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　　版權登記制度是美國版權法首創的一項重要制度。美國1790年頒布《聯邦版權法》，該法頒布兩周以后，版權登記制度開始實行。該制度的實施緣于當時美國國內盜版泛濫，侵權現象比比皆是。為了正本清源，《聯邦版權法》規定作品（不論發表與否）的版權所有人，可以在版權有效期內，向美國版權局登記自己的作品，使其具有官方記錄，從而在更大范圍內保護自己的版權。盡管美國的版權登記已歷經200余年，并從最初的強制登記變為現在的自愿登記，但“版權登記”這一觀念已經深入人心。據統計，美國版權年均申請量達50多萬件，版權登記依然在版權保護方面發揮著巨大作用并煥發出強大的生命力。

　　電子登記提高工作效率

　　1998年，美國版權局開始實行電子登記、記錄和繳送系統（CORDS），取代手工登記。為適應數字化版權保護的要求，2007年8月7日開始啟用新的電子版權局系統(eCO，electronic Copyright Office)，目的是改善公共服務，便于公眾在線獲得版權登記資料，增加國會圖書館的數字作品收藏。該系統最突出的標志是，開始接受并鼓勵公眾通過互聯網提交登記申請，以減少實物交接。

　　在實施eCO的同時，美國版權局對內部組織結構進行了調整，將原從事版權登記的相關部門整合為文學作品部、表演藝術作品部、視聽作品部（三個作品分類登記審核部門）以及信息和記錄部、財務部、發證部、版權收集部。

　　版權登記種類和范圍

　　在美國，進行版權登記的作品可劃分為6大類：

　　1．文學作品：圖書、手稿、網絡作品、小冊子、詩歌、報告、測試、計算機程序、數據庫或其他文本。

　　2．視覺藝術作品：攝影、圖表、繪畫或雕塑作品，其中包括二維和三維圖形及應用藝術作品。此外，還包括建筑作品。

　　3．表演藝術作品：音樂作品、戲劇作品、劇本、啞劇、舞蹈、電影或其他視聽作品。

　　4．錄音制品：音樂、戲劇或演講的錄音。

　　5．系列作品和期刊：期刊、報紙、雜志或其他類似的作品。

　　6．假名作品和集成電路等類作品。

　　版權登記程序簡便

　　在美國，版權登記程序比較簡單。申請人首先向版權局提交一份申請表格以及作品的復制品或者錄音制品，繳納法定的登記費用。版權局收到申請以后，對作品進行形式審查，只要客體屬于保護的范圍，表格內容無重大錯誤，即頒發登記證明。

　　在提交的申請表中應包含如下內容：

　　（1）版權申請人的姓名和地址；

　　（2）作品為非匿名或非假名作品的，應包括作者的姓名、國籍或住所，一名作者或多名作者已經死亡的，則應包括其死亡日期；

　　（3）作品為匿名或假名作品的，作者國籍或住所；

　　（4）如果是雇傭作品，應做出證明作品性質的說明；

　　（5）如果版權申請人不是作者，則應對獲得版權的經過作簡要說明；

　　（6）作品的名稱以及可以識別該作品的曾用名稱或其他名稱；

　　（7）作品創作完成的年份；

　　（8）如果作品已經發表，則應填寫作品首次發表的日期和國家；

　　（9）如果是編輯作品或演繹作品，則應注明該作品所依據或匯集的任何一部或多部原有作品，并應對版權登記申請中包括的附加材料作一個簡短的概括性說明；

　　（10）如果已出版的作品載有根據版權法第601條需要在美國制造其復制件的材料，則要填寫對該材料進行第601條(c)款規定、該材料加工人或組織的名稱以及進行加工的地點；

　　（11）版權局局長認為與該作品的創作、識別標志、版權存在、版權所有權或版權期限有關的任何其他的資料，也應填寫。

　　版權登記的意義和作用

　　在美國，版權登記具有以下幾方面作用：

　　1．證明版權的歸屬和效力。1976年版權法第410條第3款規定：在任何司法程序中，作品發表前或首次發表后5年內簽發的登記證書，應構成版權和證書中所述事實有效的初步證據（prima facie evidence）。此后簽發的登記證書的證明力應由法庭自由裁量。即：在沒有相反證據的情況下，登記證書所載內容就可作為法庭認定事實的初步證據。這一規定意義重大，可以使正當的版權所有人在侵權訴訟中避免因舉不出權利歸屬證據而面臨敗訴的尷尬情形。

　　2．登記是提出侵權訴訟的前提條件。在美國版權侵權訴訟中，對于來自本國和非《伯爾尼公約》成員國的作品，登記是權利人提起侵權訴訟的前提條件。1976年版權法第412條規定：在按照本法進行版權要求的登記以前，不得提出侵犯任何作品版權的訴訟。然而，如果登記所需的交存品、申請書和登記費均已照章交付版權局，但仍被拒絕登記，則申請人只要將此事通知版權局局長，并附上一份訴狀，就有權提出侵權訴訟。版權局局長在收到訴訟通知后60天內，可自由選擇出庭成為有關版權申請登記之爭議的訴訟的當事人，但版權局局長未成為訴訟之一方當事人，則不得因此剝奪法院對該訴訟的管轄。

　　3．登記是對某些侵權行為獲得救濟的前提條件。鑒于登記有利于認定侵權活動的起始時間和賠償責任，因此，法律對于未進行登記的作品在侵權救濟方面實施了一定程度的限制。1976年版權法第412條規定：對于未發表作品的登記生效之前已開始的侵權行為，以及作品首次發表后、登記生效之前已開始的侵權行為，除非在作品首次發表后3個月內進行了登記，權利人都不能獲得法定賠償金或律師費，只能獲得實際損害及溢利裁決。

　　4．版權登記作品形成了巨大的作品數據庫。美國版權局將1978年以后登記的所有作品建立了數據庫，通過互聯網對公眾開放。登錄版權局網站，即可進入數據庫，非常便利地檢索到作品的權利人和法律狀態。

　　美國版權局還進行作品的版權轉讓登記。作品的版權轉讓時，可以到版權局登記，版權局會把轉讓情況放到版權局的網上，讓檢索人知道這件作品的法律狀態。雖然這是一項自愿行為，但是越來越多的人選擇進行登記。事實證明，這樣可以避免法律糾紛，減少交易成本，更好地維護權利人的權利。

　　5．版權登記有利于海關、司法部門打擊侵權盜版。權利人可以在版權登記數據庫中查尋作品使用狀況，一旦發現自己的權利受到侵害，可以向海關等行政部門舉報或尋求司法保護。海關等行政部門則利用版權登記數據庫進行合法作品進出口的檢索，以阻止進口侵犯受保護作品的復制品，提高了執法的效率。

　　6．登記還可以補救標記疏漏或更正標記錯誤。美國版權法第405條第1款規定：如果已經出版的作品沒有加注版權標記，或者加注的版權標記有錯誤，版權所有人可以在出版之日起5年內，通過版權登記來補救已經忽略的版權標記，或者更正錯誤的版權標記。

　　法律鼓勵作者加注“版權標記”

　　版權標記制度也是美國版權法首創的重要制度之一。美國在其出版業發展的相當長時間里，堅持以加注版權標記為獲得版權的前提條件的制度。版權標記由三部分組成：一是英文copyright、Copr或縮寫標志  ，代表版權。二是作品首次出版的年份。三是版權人的姓名或姓名的縮寫或指示版權所有人的其他方式。

　　美國加入《伯爾尼公約》以后，因公約規定版權的獲得不以加注標記為條件，為此1989年美國頒布了《伯爾尼公約實施法》，以調整國內法律與《伯爾尼公約》的沖突。其中規定，加注標記是選擇性的，如果作者沒有加注標記，也不必然喪失版權。這就一改以前長期堅持的做法，實現了與國際公約的接軌。但是，法律仍然鼓勵作者加注版權標記。如果作者加注了版權標記，那么在作品被侵權時，侵權人就不能主張自己是無過錯侵權，不能以這一理由向法院提出減輕自己賠償責任的請求。因此，為了在必要的時候切實、充分地維護自己的權利，作者仍然會一如既往地加注版權標記。所以說，版權標記制度在美國的影響也是相當大的。

　　（注：本文作者為新聞出版總署版權管理司國際處處長）